Российская Федерация - социальное государство

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ наше государство провозглашено социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

С этой целью охраняется труд и здоровье людей, развивается система социальных служб, устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты. Т.о. социальное государство возлагает на себя обязанность проявлять заботу о своих гражданах и всячески поддерживать социальную сферу. В стратегии развития РФ глубже рассматриваются вышеупомянутые положения Конституции. В частности сказано, что стратегической целью преобразований, которые осуществляются в России, является обеспечение условий для свободного развития человека, всестороннего раскрытия его потенциала, способностей, творческой и предпринимательской активности. Развитие личности рассматривается как важнейший фактор выхода России на траекторию устойчивого экономического роста.

Для достижения высоких устойчивых темпов роста предусмотрена модернизация экономики, дерегулирование (децентрализация) хозяйственной деятельности, реформирование сферы ЖКХ, банковской и налоговой системы, системы власти, естественных монополий, осуществление структурной политики и др.

В разделе социальной политики в области жилищно-коммунальной реформы Концепции сказано, что стратегической целью в данной отрасли является создание условий для осуществления прав граждан на жилище в соответствии с их платежеспособным спросом и социальными стандартами жилищных условий; обеспечения свободы выбора места жительства; поддержания и развития стандартов качества строительства и содержания жилья, обеспечивающих безопасность и комфортность проживания.

О предоставлении ЖКУ сказано, что развитие коммунальной инфраструктуры включает систему мер по регулированию на муниципальном уровне тарифов предприятий ЖКХ, являющихся локальными монополистами, ликвидацию системы перекрестного субсидирования тарифов и переход к практике заключения концессионных договоров.

О реформе власти сказано, что общей целью является превращение государства в действенный инструмент общества. Сильное государство - это государство, эффективно реализующее возложенные на него задачи в интересах граждан России.

В разделе «Федеративные отношения и местное самоуправление» сказано, что основной задачей на современном этапе является практическая реализация конституционного принципа разграничения государственных функций и ответственности по уровням власти, максимальное развитие местного самоуправления с постепенной передачей ему части государственных полномочий. Путь к этому открывает децентрализация функций государственного управления с соответствующим разграничением бюджетных источников и ответственности.

В Программе социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы) повторяются идеи раздела социальной политики Концепции, при этом сфера ЖКХ даже не выделяется в виде отдельного подраздела.

1.Стратегической целью преобразований, которые осуществляются в России, является:

1.1. Обеспечение условий для свободного развития человека, всестороннего раскрытия его потенциала, способностей, творческой и предпринимательской активности;

1.2. Развитие личности рассматривается как важнейший фактор выхода России на траекторию устойчивого экономического роста.

2. Для достижения высоких устойчивых темпов роста предусмотрено:

2.1 Модернизация экономики;

2.2. Дерегулирование (децентрализация) хозяйственной деятельности;

2.3. Реформирование сферы ЖКХ;

2.4. Реформирование банковской и налоговой систем, системы власти, естественных монополий и др.

3. Стратегической целью социальной политики концепции является:

3.1. Создание условий для осуществления прав граждан на жилище в соответствии с их платежеспособным спросом и социальными стандартами жилищных условий;

3.2. Обеспечение свободы выбора места жительства;

3.3. Поддержание и развитие стандартов качества строительства и содержания жилья, обеспечивающих безопасность и комфортность проживания.

4. О предоставлении ЖКУ:

4.1. Развитие коммунальной инфраструктуры включает:

4.1.1. Систему мер по регулированию на муниципальном уровне тарифов предприятий ЖКХ, являющихся локальными монополистами;

4.1.2. Ликвидацию системы перекрестного субсидирования тарифов;

4.1.3. Переход к практике заключения концессионных договоров.

5. О реформе власти:

5.1. Общей целью является превращение государства в действенный инструмент общества. Сильное государство - это государство, эффективно реализующее возложенные на него задачи в интересах граждан России.

6. В разделе «Федеративные отношения и местное самоуправление»:

6.1. Основной задачей на современном этапе является:

6.1.1. Практическая реализация конституционного принципа разграничения государственных функций и ответственности по уровням власти;

6.1.2. Максимальное развитие местного самоуправления с постепенной передачей ему части государственных полномочий с соответствующим разграничением бюджетных источников и ответственности.