Отношения с регистрирующим органом после регистрации ТСЖ

Государственная регистрация ТСЖ – только первый (хоть и самый важный) повод для обращения в регистрирующий орган, и дорогу туда председатель правления ТСЖ не должен забывать! На самом деле весь период существования юридического лица – и ТСЖ в том числе, от его создания и до ликвидации (либо реорганизации), руководитель организации должен обращаться в регистрирующий орган, чтобы представить те или иные сведения о ТСЖ и/или получить нужные документы.

Статья 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» устанавливает перечень сведений о юридическом лице и документов, которые содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Большинство этих сведений и документов представляет в регистрирующий орган сама организация.

В Едином государственном реестре юридических лиц содержатся:

• Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование (для коммерческих организаций) на русском языке. В случае если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках. Эти сведения должны соответствовать указанным в Уставе и вносятся в ЕГРЮЛ на основании заявлений, подаваемых в регистрирующий орган уполномоченным лицом организации. После государственной регистрации создания организации уполномоченным лицом является ее руководитель. 
• Организационно-правовая форма юридического лица (в нашем случае это – «товарищество собственников жилья»).
• Адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (для ТСЖ это – правление), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Эти сведения также должны соответствовать указанным в Уставе и вносятся в ЕГРЮЛ на основании заявлений, подаваемых в регистрирующий орган уполномоченным лицом организации.
• Способ образования юридического лица (создание или реорганизация).
• Сведения об учредителях (участниках) юридического лица – вносятся на основании заявлений, подаваемых в регистрирующий орган уполномоченным лицом организации. В Единый государственный реестр юридических лиц вносятся сведения не обо всех членах ТСЖ, а только о членах правления ТСЖ.
• Подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица – включаются регистрирующим органом в регистрационное дело организации.
• Сведения о правопреемстве - для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц (для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации).
• Дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы – в случае если такие изменения были.
• Способ прекращения деятельности юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа) – для организаций, прекративших деятельность.
• Размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов) – для ТСЖ эти сведения не предусмотрены законодательством.
• Фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии – вносятся на основании заявлений, подаваемых в регистрирующий орган уполномоченным лицом организации. В ТСЖ это – председатель правления.
• Сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом (при их наличии) – вносятся на основании сообщений лицензирующих органов.
• Сведения о филиалах и представительствах юридического лица (при их наличии) - вносятся на основании заявлений и сообщений, подаваемых в регистрирующий орган уполномоченным лицом организации.
• Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе. Они присваивается при государственной регистрации ТСЖ, в дальнейшем ИНН организации не изменяется, а КПП может измениться лишь при смене места нахождения ТСЖ (что едва ли будет в жизни, так как многоквартирный дом стоит на месте и никуда не перемещается), а также при реорганизациях налоговых органах и при изменениях границ подведомственных им территорий.
• Коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – вносятся на основании заявлений, подаваемых в регистрирующий орган уполномоченным лицом организации.
• Номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации, в территориальном фонде обязательного медицинского страхования – вносятся на основании сведений, подаваемых этими фондами.
• Сведения о банковских счетах юридического лица – вносятся на основании сообщений об открытии или закрытии счетов, которые подают в регистрирующий орган банки.

После государственной регистрации ТСЖ проходит какое-то время, и некоторые сведения о ТСЖ, внесенные в ЕГРЮЛ, могут устареть: председатель правления или кто-то из членов правления обменяют паспорт, сменят фамилию, зарегистрируются (пропишутся) по новому адресу, а то и вовсе будет избран новый председатель правления.

Может случиться, что улица будет переименована, или изменится нумерация домов. Эти изменения сведений о юридическом лице можно разделить на две группы:

1. Изменения, которые вносятся в ЕГРЮЛ на основании заявлений и сообщений самого юридического лица и не требуют государственной регистрации новой редакции Устава ТСЖ. Например, при изменении паспортных данных руководителя, либо если надо внести сведения о вновь избранном председателе правления. В этом случае руководитель обязан подать в регистрирующий орган заявление формы Р14001 (со всеми необходимыми дополнительными листами этой формы). Подпись заявителя (руководителя) на заявлении должна быть удостоверена нотариусом. Законом № 129-ФЗ установлен трехдневный срок для подачи этого заявления. При нарушении срока регистрирующий орган вправе наложить на заявителя штраф в сумме 5000 рублей на основании статьи 14.25 КоАП РФ. Если в ТСЖ происходит смена руководства, и избран новый председатель правления, то заявление со сведениями о новом председателе должен подавать прежний председатель! Дело в том, что до внесения изменений в ЕГРЮЛ все ранее внесенные сведения о юридическом лице считаются достоверными – в том числе и сведения о руководителе. Таким образом, при уходе со своего поста председатель правления ТСЖ должен исполнить свой последний долг – подать заявление со сведениями о своем преемнике. Уклоняться от исполнения долга или медлить опасно для кошелька: о 5000 рублях штрафа уже упоминалось. Только в случае смерти, безвестного отсутствия либо утраты дееспособности прежнего председателя заявление может подать новый председатель правления (подтвердив эти уважительные обстоятельства документами). На основании поданного заявления регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ изменения и выдает (направляет по почте) свидетельство о внесении изменений в ЕГРЮЛ одновременно с выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей новые сведения об организации. 
2. Изменения, которые вносятся в ЕГРЮЛ на основании заявлений самого юридического лица и требуют государственной регистрации новой редакции Устава ТСЖ. Например, при изменении наименования ТСЖ, при изменении его места нахождения, в том числе при переименовании улицы, при изменении тех или иных пунктов Устава ТСЖ. В этом случае руководитель обязан подать в регистрирующий орган заявление формы Р13001 (со всеми необходимыми дополнительными листами этой формы). К этому заявлению прилагаются два экземпляра новой редакции Устава (либо два экземпляра изменений, вносимых в Устав), протокол собрания, на котором была утверждена новая редакция Устава, и квитанция об уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей. Подпись заявителя (руководителя) на заявлении должна быть удостоверена нотариусом. На заявление формы Р13001 не распространяется трехдневный срок подачи, однако до государственной регистрации новой редакции Устава все заинтересованные лица вправе считать действующей прежнюю редакцию Устава. На основании поданных документов регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о государственной регистрации новой редакции Устава и выдает (направляет по почте) свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, а также один экземпляр новой редакции Устава (либо изменений, вносимых в Устав) с отметкой о его регистрации. Одновременно направляется выписка из ЕГРЮЛ, содержащая новые сведения об организации.