О нас

Цели и задачи
Руководство Фонда

КОММУНАЛЬНАЯ РЕФОРМА – ОБЩЕЕ ДЕЛО

Фонд «Коммунальная культура жизни» – негосударственная  некоммерческая организация, созданная специалистами с многолетним опытом работы в системе ЖКХ для независимой экспертно-методической поддержки деятельности в области развития и реформирования коммунального комплекса. Фонд был создан в мае 2005 года.

В настоящее время Фонд «Коммунальная культура жизни» является советником Мэрии и Правительства Москвы по ряду вопросов реформирования предприятий и организаций Комплекса городского хозяйства Москвы. Фонд активно занимается привлечением специалистов ЖКХ, представителей общественности, власти, экспертного сообщества и СМИ к диалогу по вопросам реформы жилищно-коммунального хозяйства и считает, что этот диалог – необходимое условие эффективного реформирования комплекса.

Фонд «Коммунальная культура жизни» объединил многих видных экспертов в области технологий, экономики, права вокруг одной большой цели – создать эффективно работающую модель городского хозяйства, в равной мере отвечающую потребностям народа, государства и бизнеса.

Политика Правительства Москвы наилучшим образом соответствует этой цели, поскольку московские власти неизменно стараются проводить рыночные реформы без потери социальной направленности и без разрушения экономического фундамента. В то же время главная цель Фонда – сделать коммунальное хозяйство эффективным и высокодоходным без повышения тарифов, а лишь благодаря оптимизации управления – полностью созвучна политике Мэрии и Правительства Москвы.

Нынешняя ситуация в отрасли характерна для всего постсоветского пространства, поэтому Фонд «Коммунальная культура жизни» намерен всемерно способствовать распространению позитивного опыта, накопленного Москвой, в городах других регионов России и соседних стран.

Фонд «Коммунальная культура жизни» призывает все исследовательские организации, общественные объединения граждан и органы власти всех уровней, заинтересованные в решении проблем ЖКХ, к открытому диалогу и сотрудничеству. Слово «коммунальное» в переводе с латыни значит «общее». Пусть участие каждого в реформе коммунального хозяйства станет нашим общим делом!

МОСКВА – РАБОЧАЯ ПЛОЩАДКА

Опыт тех муниципальных образований страны, где реформа ЖКХ началась раньше, в основном, отрицателен. При значительном повышении ставок оплаты качество услуг растет далеко не всегда. Часто реформы ставят под вопрос безопасность работы систем ЖКХ. Сегодня можно сформулировать следующие главные принципы, которые категорически нельзя нарушать:

  • Принцип стратегической целостности города. Москва – один из самых крупных городов в мире, и стихийное развитие ее целостного организма недопустимо. Чтобы город развивался органично, реформированию должно предшествовать создание системной долгосрочной концепции развития, увязанной с Генеральным планом.
  • Важность социальной составляющей. Причина неэффективности большинства предпринятых в стране реформ - в упорном игнорировании их социальных последствий. По своим масштабам последствия реформы ЖКХ будут несравнимы со всем, что имело место до сих пор, и потому для власти ее успех – это вопрос выживания. Есть и другой взгляд на этот вопрос. В рыночной экономике производитель должен высоко ценить мнение клиента. У ЖКХ клиент – население. Так что рыночная ориентация наших реформ даже не предполагает, а требует учета социальных аспектов жизни населения.
  • Приоритет безопасности. Недавняя авария в системе энергоснабжения Москвы показала, что при реформировании объектов инфраструктуры недопустимо концентрироваться только на финансовой эффективности. Комплекс ЖКХ должен быть безопасным и работать бесперебойно. И никакие реформы не отменяют этих требований.

Вот те серьезные задачи, которые жилищно-коммунальный комплекс Москвы должен начать эффективно решать в ближайший год. Только решив их, Москва сможет подтвердить свой статус интеллектуальной столицы России.
Москва является для Фонда основной рабочей площадкой. Фонд «Коммунальная культура жизни» будет собирать команды для экспертных разработок, организовывать опытную проверку и внедрение наиболее успешных из них и работать с населением для роста вовлеченности москвичей в реформирование ЖКХ, для создания активных и ответственных коллективных покупателей его услуг.

НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ЭКСПЕРТОВ ФОНДА

  1. Стратегическое развитие жилищно-коммунального комплекса
    • Стратегический подход к развитию отрасли.
    • Различные архитектуры организации комплекса на уровне муниципалитета.
    • Развитие вспомогательных форм бизнеса в сфере ЖКХ.
    • Формы взаимодействия ЖКК со сторонами, заинтересованными в работе ЖКК.
  2. Повышение технологической эффективности
    • Оптимизация процессов на предприятиях комплекса.
    • Обмен опытом по лучшим формам практик.
  3. Контроль и сбережение ресурсов
    • Энергосбережение. 
    • Внедрение контрольно-измерительных приборов и связанные с этим темы.
    • Уменьшение затрат ресурсов.
  4. Повышение экономической эффективности и инвестиционной привлекательности
    • Схемы инвестирования, повышение инвестиционной привлекательности.
    • Повышение финансовой эффективности, прозрачность.
  5. Привлечение населения к реформе ЖКХ, поддержка создания ответственных коллективных покупателей
    • Формы самоорганизации населения. 
    • Поддержка ТСЖ.
    • Создание альтернативных форм самоорганизации жильцов.
    • Формирование ответственных коллективных покупателей.
  6. Схемы оплаты услуг ЖКХ
    • Схемы погашения задолженности (рассрочки и т.д.).
    • Совершенствование системы субсидий, личные счета.
  7. Законодательство и нормотворчество
    • Содействие разработке новых законодательных актов.
    • Работа с государственными органами, нормотворчество.
  8. Техногенная безопасность
    • Повышение техногенной безопасности сетей ЖКХ.

ИНИЦИАТИВЫ ФОНДА

Фонд «Коммунальная культура жизни» активно занимается привлечением граждан к диалогу по вопросам реформы ЖКХ. Такой диалог - необходимое условие эффективного реформирования комплекса. Никакая реформа, начатая «сверху», не будет иметь успеха и не даст плодов, если каждый гражданин не воспримет ее как свое глубоко личное дело.

С целью максимально расширить круг участников этого диалога с момента своего основания Фонд выступает инициатором целого ряда общественных акций. По мнению экспертов Фонда, эти акции должны, с одной стороны, выявить ценный опыт, накопленный в столице, который можно было бы использовать при составлении соответствующих рекомендаций. С другой стороны, вовлекая граждан в обсуждение и реализацию реформы, такие акции помогут преодолеть наметившееся отчуждение между скептически настроенным населением и реформистской властью. Среди инициатив Фонда - проведение семинаров, конкурсов, открытие и поддержка "Горячей линии". 

ДИАЛОГ С КОЛЛЕГАМИ

Фонд «Коммунальная культура жизни» регулярно проводит экспертные семинары, «круглые столы» и прочие мероприятия, к участию в которых привлекаются ведущие эксперты ЖКХ из независимых  исследовательских организаций, а также ответственные работники Мэрии и Правительства Москвы.

Предметом обсуждения участников экспертных мероприятий являются различные направления работы комплекса и его реформирования. Ими проводится совместная оценка накопленного Москвой конкретного опыта гражданских инициатив и успешных бизнес-проектов в сфере ЖКХ. Каждая встреча посвящается блоку вопросов, касающихся той или иной сферы деятельности жилищно-коммунального комплекса. Фонд издает материалы семинаров и направляет их как их участникам, так и иным специалистам с целью расширить круг экспертов, вовлеченных в обсуждение проблемы.

На главную Обратная связь