Государственная регистрация ТСЖ и постановка на учет в налоговом органе

После того, как проведено первое (организационное) собрание членов ТСЖ, на котором должны быть приняты следующие решения:

• о создании ТСЖ,
• об утверждении Устава ТСЖ,
• об избрании правления и председателя правления ТСЖ,

необходимо подготовить пакет документов и зарегистрировать ТСЖ в регистрирующем (налоговом) органе, которому подведомственно место нахождения (адрес) ТСЖ. Можно для совершения этих действий прибегнуть к услугам специализированной юридической фирмы, затратив определенную сумму денег. Но можно и действовать самостоятельно.

Довольно подробно все необходимые действия по регистрации ТСЖ описаны на официальном сайте Управления ФНС России по г. Москве в разделе «Гос. регистрация юридических лиц» http://www.mosnalog.ru/. Следует иметь в виду, что на этом сайте отражены не все изменения законодательства, регулирующего государственную регистрацию.

Подготовка пакета документов

Заявление и другие необходимые для государственной регистрации документы в регистрирующий (налоговый) орган подает заявитель из членов созданного ТСЖ, уполномоченный протоколом учредительного собрания – например, избранный председатель правления ТСЖ.

В регистрирующий орган заявителем должны быть поданы следующие документы:

1. Заявление формы Р11001, заполненное печатными буквами черными или синими чернилами, либо машинописным текстом (заполненное заявление также можно распечатать на принтере). Заявление и все необходимые листы приложений должны быть подписаны заявителем. Подпись заявителя в разделе 7 заявления обязательно должна быть засвидетельствована нотариусом. Первые три листа заявления содержат основные сведения о регистрируемом ТСЖ. К этим трем листам обязательно должны быть добавлены следующие листы формы Р11001:
   • Листы Б.  «Сведения об учредителях юридического лица – физических лицах» - по одному листу на каждого члена правления, избранного на учредительном собрании. Указываются полностью фамилия, имя, отчество, ИНН (только при наличии Свидетельства из налоговой инспекции либо отметки в паспорте об ИНН), сведения о паспорте (или ином заменяющем его документе), сведения о месте жительства (в точном соответствии с регистрацией по месту жительства). В числе владельцев помещений многоквартирного дома, создающих ТСЖ, могут быть не только граждане, но и организации (включая муниципальные и государственные органы власти). В этом случае на каждую такую организацию надо заполнить лист А - «Сведения об учредителях юридического лица - юридических лицах». В этом листе заявления нужно указать организационно-правовую форму (например, Общество с ограниченной ответственностью, Закрытое акционерное общество, учреждение и т.п.) и полное наименование организации, ее Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и дата его присвоения, адрес организации и контактный телефон, ИНН и код причины постановки на учет (КПП). Эти сведения должны точно соответствовать сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, которые взять из выписки из ЕГРЮЛ, выдаваемой налоговым органом по месту нахождения организации.
   • Лист Г. «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица» - на председателя правления ТСЖ. Указываются полностью фамилия, имя, отчество, ИНН (при наличии Свидетельства из налоговой инспекции либо отметки в паспорте об ИНН), сведения о паспорте (или ином заменяющем его документе), сведения о месте жительства (в точном соответствии с регистрацией по месту жительства).
   • Лист Ж. «Сведения о видах экономической деятельности». В разделе должны быть указаны коды по классификатору ОКВЭД и соответствующие этим кодам наименования всех видов экономической деятельности, которые будет осуществлять ТСЖ.  В первой строке должен быть указан основной вид деятельности: например, 70.32 (Управление недвижимым имуществом), либо 70.32.1 (Управление эксплуатацией жилого фонда). После основного вида деятельности указываются другие виды деятельности ТСЖ Если, допустим, у ТСЖ есть нежилые помещения, которые будут сданы арендаторам, то можно в перечень видов деятельности включить 70.20 (Сдача внаем собственного недвижимого имущества).
2. Устав ТСЖ, утвержденный на учредительном собрании – в двух экземплярах.
3. Протокол учредительного собрания, на котором было принято решение о создании ТСЖ, был утвержден Устав ТСЖ, было избрано правление ТСЖ – в одном экземпляре.
4. Квитанция об уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей (в подлиннике).

В случае если ТСЖ создается на территории г. Москвы, в  квитанции об уплате государственной пошлины должны быть указаны следующие реквизиты (они опубликованы на официальном сайте Управления ФНС России по г. Москве http://www.mosnalog.ru/ в сведениях о Межрайонной инспекции ФНС России № 46 по г. Москве, которая регистрирует все юридические лица, созданные в г. Москве после 16.12.2004 г. независимо от их места нахождения):

• Наименование получателя платежа: УФК г. Москвы для ИФНС №26 по г. Москве;
• Налоговый орган: ИНН 7726062105 КПП 772601001 л/с 4010770026;
• Код ОКАТО: 45296575000;
• Номер счета получателя платежа: 40101810800000010041;
• Наименование банка: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва;
• БИК: 044583001;
• Код бюджетной классификации: 182 1 08 07010 01 1000 110;
• Назначение платежа: государственная пошлина за государственную регистрацию ТСЖ (указывается конкретное наименование);
• Сумма платежа – 2000 рублей;
• В сведениях о плательщике указываются фамилия, имя, отчество, адрес заявителя.

К подготовке пакета документов следует отнестись со всей ответственностью, так как на этом пути есть свои «подводные камни»:

• Прежде всего, заявление должно быть адресовано и подано в ту налоговую инспекцию, которой подведомственен адрес ТСЖ.  Если заявление о регистрации и другие необходимые документы будут поданы в ненадлежащий налоговый орган, то по ним будет вынесено решение об отказе в государственной регистрации, а сами документы – в том числе квитанция об уплате государственной пошлины – подшиты в «Дело об отказе в государственной регистрации» и безвозвратно похоронены в архиве инспекции. Все документы надо будет готовить заново, и надо заново оплачивать государственную пошлину в сумме 2000 рублей, а также услуги нотариуса.  В Москве заявление с другими документами подается в Межрайонную инспекцию ФНС России № 46 по г. Москве, независимо от адреса ТСЖ.
• Если подпись заявителя на третьем листе заявления не засвидетельствована нотариусом, то по такому заявлению также выносится решение об отказе в регистрации. Последствия описаны выше.
  Для регистрации должны быть поданы все перечисленные выше документы. Отсутствие какого-либо документа является основанием для вынесения решения об отказе в государственной регистрации со всеми описанными последствиями.
• Сведения, указанные в документах, должны быть достоверны. В частности, наименование и адрес ТСЖ, указанные в заявлении о регистрации, в Уставе и в протоколе должны точно совпадать. Содержание Устава ТСЖ должно соответствовать законодательству. Во избежание грубых противоречий Устава закону при разработке Устава ТСЖ лучше воспользоваться готовыми образцами, разработанными компетентными специалистами, либо проконсультироваться у юриста. Список участников собрания в протоколе учредительного собрания должен содержать верные фамилии, имена, отчества, данные регистрации (по-старому - прописки), паспортные данные, сведения о количестве голосов (оно пропорционально общей площади принадлежащей собственнику квартиры или доли в этой квартире). Излишне напоминать, что все решения собрания должны быть приняты и оформлены с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ. Если несоответствие указанных сведений паспортам владельцев квартир и/или свидетельствам о регистрации права собственности будет выявлено налоговой инспекцией до регистрации ТСЖ, инспекция выносит решение об отказе в государственной регистрации (с описанными выше последствиями) и налагает на заявителя административный штраф в сумме 5000 рублей на основании статьи 14.25 КоАП РФ. Если это несоответствие обнаружится после регистрации ТСЖ, то государственная регистрация ТСЖ может быть аннулирована в судебном порядке по иску налоговой инспекции, что, впрочем, не исключает упомянутого административного штрафа. Любое заинтересованное лицо, узнавшее о таких допущенных нарушениях, может сообщить об этом в налоговый орган или в прокуратуру и добиться ликвидации ТСЖ
• Если в квитанции об уплате государственной пошлины неверно указаны какие-либо реквизиты, то государственная пошлина считается неуплаченной, и по пакету документов регистрирующий орган выносит решение об отказе в госрегистрации со всеми последствиями. То же самое относится к попытке вместо подлинника квитанции воспользоваться ее ксерокопией.
• Важное требование технического характера: каждый документ, содержащий более чем один лист (заявление о регистрации, оба экземпляра Устава и протокол), должен быть прошнурован (прошит), а листы пронумерованы. Количество листов в документе подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа документа на месте его прошивки (допускается любой из этих двух способов подтверждения). Исправления в тексте подаваемых документов не допускаются, в незаполненных графах ставятся прочерки, пустые листы формы Р11001 (не содержащие никаких сведений) в заявление не включаются.